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6部门发声,养猪行业重大变革,对散养户有哪些影响?
发布时间:2021-08-13 20:28
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近三年来,生猪经历了“飞天遁地”的变化,先是从5、6元涨到了19元左右,再从19元左右跌到了现在的7.5元左右,尤其是今年6月下旬最低跌至6元左右。为挽救生猪价格,6月份猪粮比跌破5:1后,上级开辟了购储肉类通道,先是20000吨,然后是13000吨,再是20000吨,53000吨,采购和仓储将生猪价格再次推高至8元左右。但在产能恢复、消费低迷的背景下,生猪价格仍易跌难涨,整个7月和8月的上旬,猪价一直在下降。
 
为保障我国生猪养殖业现在和今后的顺利发展,近日,农业农村部、财政部、生态环境部、国家发改委等六个部门共同发表意见,给出了我国生猪养殖业的未来发展方向。
 
 
一、政策支持
 
1、合理安排各地耕地,不得违法违规拆除规模养殖场,要求稳定生猪贷款,不得随意抽贷、限贷、断贷;
 
2、大力发展生猪政策性保险;
 
3、不要随意扩大禁养区,以及清退养殖户。
 
对散养户的影响:
 
虽然规定不得违法违规拆除养猪场,但养猪场要求是规模化的养猪场,而我国一个规模化的养猪场最低要求是每年出栏肥猪500头以上,但是,现在有大量农村达不到生猪数量,言外之意,这些未达到规模化指标的养殖场可以拆除。
 
虽然要求稳定生猪贷款,不得随意抽贷、限贷、断贷,但绝大多数农村散户是不能满足银行贷款条件的,所以基本也无贷款。因此,这项政策的提出与散户基本无关。
 
生猪政策性保险对农村散养户来说是件好事,有了政策性保险,养殖户就可以给猪群投保,这样即使猪群发生非瘟损失也能保持在最低限度,而且后续还会有翻身的可能。
 
对于散养户来说,不得随意扩大禁养区和清退养殖户是个好消息,2016年以来的高环境保护压力迫使许多养猪户停止养殖,有了这项政策,养猪户所建的猪场只要在合理的范围内,便不会轻易清退,这对养殖户来说是一种定心丸。
 
 
 
二、逆周期调控机制
 
将我国全年繁殖母猪数量稳定在4300万头,最低不得低于4000万头,如果月变化超过50%,下降就引导养猪户补栏,上涨就引导养猪户淘汰低产母猪,对于生猪单月同比下降10%以上或连续亏损3个月以上的,各地要启动救助补贴措施。
 
对散养户的影响:
 
此前养猪业缺乏有效的数据指导,猪价上涨时,一窝蜂补栏,猪价下跌时,扎堆淘汰,导致猪价暴涨暴跌,对我国猪肉的稳定生产和供应非常不利。在合理的数据指导下,无论是规模化养猪场还是散养养殖户,都可以根据准确的数据合理安排生猪生产。该补栏时补栏,该淘汰时淘汰,使产能稳定在合理区间,毛猪和猪肉的价格也可以稳定在合理范围内,养殖户可以赚钱,消费者也不需要吃高价猪肉。
 
 
 
三、加强规模化猪场管理
 
年产猪500头以上的规模化养猪场要列入备案,备案后的养猪场不得轻易拆除,确需拆除的,应当给予合理的经济补偿。
 
对散养户的影响:
 
本文针对的是大型养猪场,这对大型养猪场来说是一种保证,程序合理的养猪场再也不用担心生活,但是,他们对散养户并不友好,不符合要求就不能备案,仍然面临着随时被拆迁的风险。
 
 
 
四、建立市场预警和疫情防控机制
 
要求相关部门加强数据收集和发布,使养猪户能够在第一时间获得真实有效的信息。再者是推进重大动物疫病的区域防治。
 
对散养户的影响:
 
这两点对散养户有好有坏,其优点是有了有效的数据,他们可以根据情况决定是否淘汰或补栏,有效应对猪周期的变化,缩短亏损期延长盈利期。
 
缺点是,与散养户相比,大型养猪场对养殖规模的控制更强,他们将来要争取的是生产业绩,散养户在这方面有劣势。
 
 
 
五、大、小猪场协同发展
 
在此之前,中国养猪业一直在向集团化、规模化发展,本文件明确了散养户与规模化养猪场的地位平等,要求促进大、小养猪场、散养户与规模化养猪场协同发展。
 
对散养户的影响:
 
如果散养户能够提升到与大型养猪场同等的地位,给予散养户资金和技术支持,对散养户的发展具有重要意义,毕竟散养户缺乏资金和技术,他们可以在帮助下更好地发展。
 
 
 
结语
 
虽然散养户在我国生猪养殖中扮演着重要的角色,但他们的去向不仅是上级,就连散养户自己也未必知道。农村散养户的存在,不仅解决了很多农民的就业问题,也帮助一些贫困地区脱贫致富,不管是以前、现在和未来都是必不可少的,从六部门的联合呼声中我们也可以发现,一些政策也在向散养户倾斜,随着散养户的正规化,我国的养猪业必将朝着更好的发展方向发展。